机关办公用房管理办法是怎样的

第一条   为加强市直行政事业单位办公用房管理，维护国有资产的安全和完整，实现*优化配置，提高使用效益，根据*和省、市有关规定，制定本办法。 第二条   市直行政事业单位办公用房管理遵循所有权与使用权相分离、统筹规划、统一建设、规范管理、合理调配、专业化服务的原则。 第三条   本办法适用于市直行政事业单位办公用房管理，包括市*政机关、*机关、政协机关、*机关、审判机关、**派机关、*团体机关以及由市财政全额拨款的事业单位依法占有和使用的属于国有资产的下列房屋及其相应土地: (一)办公室用房; (二)为机关工作服务的配套用房，包括档案室、计算机房、食堂、会议礼堂、配电房、车库等; (三)招待所或培训中心等非住宅用房。 第四条   福州市**授权市机关事务管理局(以下简称“市机关局“)负责市直行政事业单位办公用房的统一管理

*政机关办公用房建设标准 目   录 第一章总则 第二章建设等级与面积指标 第三章选址与建设用地 第四章建筑标准 第五章装修标准 第六章室内环境与建筑设备 第七章附则 第一章总则 第一条为在*政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、厉行节约、制止奢侈浪费的方针，合理确定办公用房的建设内容和建设规模，加强管理和监督，制定本建设标准。 第二条本建设标准为全国统一的建设标准，是编制、评估和审批*政机关办公用房项目建议书和可行性研究报告，以及审查工程初步设计和监督检查的依据。 第三条本建设标准适用于全国县级及以上*的机关、*机关、行政机关、政协机关、审判机关、*机关，以及工会、共青团、妇联等*团体机关办公用房（以下简称“*政机关办公用房”）的新建工程。改建、扩建工程参照执行。 第四条*政机关办公用房必须按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建设。办公用房的建设规模，应根据使用单位的级别和编制定员，按照本建设标准规定的建设等级、建筑面积指标确定。 第五条省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、旗）同级*政机关及其直属机关办公用房宜集中建设或联合建设，充分利用公共服务和附属设施。 第六条*政机关办公用房的建设应符合城市规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并应符合*有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等规定。 第七条*政机关办公用房的建设水平，应与当地的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。为提高机关工作效率，应设置或预留办公自动化等设施的条件。 第八条*政机关办公用房的建设，应坚持后勤服务社会化的改革方向，充分利用社会服务设施。集中建设或联合建设办公用房的公共服务和附属设施，应统一规划、集中管理、共同使用。 第九条*政机关办公用房的建设除应符合本建设标准外，还应执行*有关建筑设计的标准、规范的规定。 第二章建设等级与面积指标 第十条*政机关办公用房建设等级分为三级： 一级办公用房，适用于中央部（委）级机关、省（自治区、直辖市）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 二级办公用房，适用于市（地、州、盟）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 三级办公用房，适用于县（市、旗）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 第十一条*政机关办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属用房。各类用房的内容如下： 一、办公室用房，包括一般工作人员办公室和*员办公室。 二、公共服务用房，包括会议室、接待室、档案室、文印室、*室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人员用房、*卫用房等。 三、设备用房，包括变配电室、水泵室、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。 四、附属用房，包括食堂、*库、人防设施、消防设施等。 除上述四类用房之外的特殊业务用房，需要单独审批和核定标准。 第十二条各级*政机关办公用房人均建筑面积指标应按下列规定执行： 一级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为２６～３０平方米，使用面积为１６～１９平方米；编制定员超过４００人时，应取下限。 二级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为２０～２４平方米，使用面积为１２～１５平方米；编制定员超过２００人时，应取下限。 三级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为１６～１８平方米，使用面积为１０～１２平方米；编制定员超过１００人时，应取下限。 寒冷地区办公用房、高层建筑办公用房的人均面积指标可采用使用面积指标控制。 第十三条各级工作人员办公室的使用面积，不应超过下列规定： 一、中央机关： 正部级：每人使用面积５４平方米。 副部级：每人使用面积４２平方米。 正司（局）级：每人使用面积２４平方米。 副司（局）级：每人使用面积１８平方米。 处级：每人使用面积９平方米。 处级以下：每人使用面积６平方米。 二、地方机关 （一）省级及直属机关 省（自治区、直辖市）级正职：每人使用面积５４平方米。 省（自治区、直辖市）级副职：每人使用面积４２平方米。 直属机关正厅（局）级：每人使用面积２４平方米。 副厅（局）级：每人使用面积１８平方米。 处级：每人使用面积１２平方米。 处级以下：每人使用面积６平方米。 （二）市（地、州、盟）级及直属机关 市（地、州、盟）级正职：每人使用面积３２平方米。 市（地、州、盟）级副职：每人使用面积１８平方米。 直属机关局（处）级：每人使用面积１２平方米。 局（处）级：每人使用面积６平方米。 （三）县（市、旗）级及直属机关。 县（市、旗）级正职：每人使用面积２０平方米。 县（市、旗）级副职：每人使用面积１２平方米。 直属机关科级：每人使用面积９平方米。 科级以下：每人使用面积６平方米。 第十四条本建设标准第十二条中各级办公用房人均建筑面积指标，未包括*变配电室、锅炉房、食堂、*库、人防设施和*卫用房的面积。 需要建设*变配电室、锅炉房、食堂等设施，应按办公用房需要进行配置。*卫用房的建设应按*有关规定执行。 第十五条*政机关办公用房的人防设施，应按*人防部门规定的设防范围和标准计列建筑面积。人防设施建设应做好平战结合、充分利用。 第十六条*政机关办公用房的*停车设施应包括地面停车场和*库。*停车设施建设应充分利用社会停车设施，确需建设**库时，应注意节约用地，充分利用地下室或半地下室。 第十七条*政机关办公用房的建设规模，应根据批准的编制定员人数，对照本地建设标准规定的建设等级，按每人平均建筑面积指标乘以编制定员数，并加上第十四条、第十五条、第十六条中需要或者按规定设置的其他用房建筑面积计算总建筑面积。 第三章选址与建设用地 第十八条*政机关办公用房的建设地点应选择在交通便捷、环境适宜、公共服务设施条件较好、有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区、商业区、居民区。 第十九条*政机关办公用房的建设应节约用地，所需建设用地面积应根据当地城市规划确定的建筑容积率进行核算。 第二十条*政机关办公用房的建设，应符合当地城市有关基地绿化面积指标的规定。 第二十一条*政机关办公用房的*库和高层办公建筑的消防水池、水泵房等用房的建设，应充分利用地下室空间。 第四章建筑标准 第二十二条*政机关办公用房建筑应按照本建设标准第十一条的规定设置办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房等。办公用房建筑平面布置应功能分区明确、使用方便、布局合理。办公用房区应与机关住宅区分开设置。 第二十三条各级*政机关办公用房建筑应合理确定门厅、走廊、电梯厅等面积，提高使用面积系数。办公用房建筑总使用面积系数，多层建筑不应低于６０％，高层建筑不应低于５７％。 第二十四条各级*政机关一般工作人员办公室宜采用大开间，提高办公室利用率；需设置分隔单间办公室的，标准单间办公室使用面积以１２～１８平方米为宜。 第二十五条各级*政机关办公用房的会议室宜以中、小会议室为主，小会议室宜采用１～２个标准间，中会议室宜采用３－４个标准间。大会议室应根据编制定员人数并结合机关内部活动需要设置。 第二十六条各级*政机关办公用房宜建多层；一级、二级办公用房根据城市规划的要求可建高层。 第二十七条多层办公建筑标准层层高不宜超过３．３米，高层办公建筑标准层层高不宜超过３．６米；室内净高不应低于２．５米。 第二十八条各级*政机关办公用房建筑耐久年限不应低于二级（５０～１００年）；建筑安全等级不应低于二级。 第二十九条各级*政机关办公用房建筑防火应符合*有关建筑设计防火规范的规定。 第五章装修标准 第三十条*政机关办公用房的建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用原则，兼顾美观和地方特色。装修材料选择应因地制宜、就地取材，不应进口装修材料。 第三十一条各级*政机关办公用房的外部装修，一级办公用房宜采用中级装修；二级、三级办公用房宜采用普通装修，主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗应按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温、隔热性能好的产品。 第三十二条各级*政机关办公用房的内部装修，一级办公用房的门厅、电梯厅、贵宾接待室、重要会议室、*员办公室等重要部位可采用中、高级装修；二级、三级办公用房的上述重要部位宜采用中级装修。一般工作人员办公室以及其他房间和部位应采用普通装修。 第三十三条各级*政机关办公用房装修标准，参照本建设标准附表一《*政机关办公用房建筑装修标准》；装修选用材料，参考本建设标准附表二《建筑装修材料选用举例》。 第三十四条各级*政机关办公用房的内部装修费用占建安工程造价的比例，应按下列数值控制： 砖混结构建筑：不应超过３５％； 框架结构建筑：不应超过２５％。 第六章室内环境与建筑设备 第三十五条各级*政机关办公用房的办公室、会议室应采用直接采光。办公室照明应采用普通节能灯具，门厅、会议室可根据需要采用节能装饰灯具。 第三十六条采暖地区的各级*政机关办公用房应优先采用区域集中供热采暖系统。 第三十七条各级*政机关办公用房的办公室应采用自然通风换气方式。夏季需要进行人工降温的地区，可设置空调，包括采用分区或集中空调系统。 第三十八条新建的五层及五层以上的各级*政机关办公用房建筑应设置电梯或预留安装电梯的空间。 第三十九条各级*政机关办公用房的通讯与计算机网络设施应能满足办公自动化的要求，并应根据办公自动化及安全、保密、消防管理等要求综合布线、预留接口。 第四十条各级*政机关办公用房的卫生间应设置前室，卫生间洁具应采用易于清洁的卫生设备，并应设置机械排风设备和*收集存放设施。 第四十一条各级*政机关办公用房使用的采暖设备、空调设备、电梯设备及卫生设备均应采用国产设备。 第七章附则 第四十二条本建设标准发布后，*计委原颁布的《行政办公楼建设标准（试行）》（计标〔１９８７〕１８４号）和《中央*机关办公及业务用房建设标准》（计投资〔１９９６〕２９８４号）停止执行。 第四十三条本建设标准由*发展计划委员会负责解释。 第四十四条本建设标准自发布之日起施行。

*政机关办公用房建设应做到庄重、朴素、经济、适用和*节约，不得*为城市标志性建筑。外立面不得搞豪华装修，内装修应简洁朴素。同时还规定，*政机关办公用房的建设规模应根据使用单位的类别和各级别编制定员，按照本建设标准的规定确定建筑面积。严禁超规模、超标准、超投资建设*政机关办公用房。 通知指出，*政机关办公用房建设用地不得用于建造与办公无关的居住或商用建筑等，不得占用风景名胜*。同时，办公用房建设用地的绿地率不宜低于30%，并应满足当地城乡规划和建设有关绿地的控制要求。绿化植被应采用本土植物，不得移栽大树、古树，以降低绿化成本。 此外，*政机关办公用房室内环境应符合公共建筑节能设计标准的规定。其中，办公室冬季采暖设定温度不应高于20℃，夏季制冷设定温度不应低于26℃。 通知强调，*政机关办公用房建设必须符合土地利用和城乡规划要求，从严控制用地规模，严格土地审批，节约集约用地，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施

安徽富邦装饰【沫沫】为您解答; *发展改革委、住房城乡建设部近日印发《*政机关办公用房建设标准》的通知，规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米，科级以下干部不能超过9平方米。 　　通知称，*政机关办公用房建设应做到庄重、朴素、经济、适用和*节约，不得*为城市标志性建筑。外立面不得搞豪华装修，内装修应简洁朴素。同时还规定，*政机关办公用房的建设规模应根据使用单位的类别和各级别编制定员，按照本建设标准的规定确定建筑面积。严禁超规模、超标准、超投资建设*政机关办公用房。 　　通知指出，*政机关办公用房建设用地不得用于建造与办公无关的居住或商用建筑等，不得占用风景名胜*。同时，办公用房建设用地的绿地率不宜低于30%，并应满足当地城乡规划和建设有关绿地的控制要求。绿化植被应采用本土植物，不得移栽大树、古树，以降低绿化成本。 　　此外，*政机关办公用房室内环境应符合公共建筑节能设计标准的规定。其中，办公室冬季采暖设定温度不应高于20℃，夏季制冷设定温度不应低于26℃。 　　通知强调，*政机关办公用房建设必须符合土地利用和城乡规划要求，从严控制用地规模，严格土地审批，节约集约用地，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。 　　*政机关办公用房标准发布   基层干部办公室面积普增 　　*发改委、住建部共同印发《*政机关办公用房建设标准》，对此作出明确规定，要求各级*政机关照此执行。对比1999年版标准，省部级领导干部的办公用房面积没有变化，但各级基层工作人员的办公室面积普遍增加。同时，服务用房面积有所减少，中央机关、省直机关服务用房人均范围从16到19平方米，下调到7到9平方米。 　　新标准对*政机关办公用房建设规模和标准，功能以及管理和监督等均做了详细的规定，主要针对*政机关办公用房的新建(或购置)、改建和扩建工程。配备、租用办公用房参照执行。 　　1999年标准将*政机关办公用房分为三级，一级办公用房适用于中央部(委)级机关、省级机关及相当于该级别的其他机关，二级办公用房适用于市级机关以及相当于该级别的其他机关，三级办公用房适用于县级机关以及相当于该级别的其他机关，并按级别给出了人均建筑面积指标。新标准改为五类，增加了1999年标准未包括的乡(镇、苏木)级，并弱化了办公用房的等级概念，直接以中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关进行划分。 　　焦点 　　针对问题·领导办公室面积超标 　　规定面积内可配备休息室 　　一些领导干部办公室面积过大，为公众诟病。新标准则明确了各级*政机关工作人员办公室最新标准，不过省部级干部办公室面积未变，部级正职和省级正职仍均为54平方米/人，部级副职和省级副职仍为42平方米/人。 　　中央机关方面，此前，正处级办公室的使用面积为9平方米，此次增加3平方米。处级以下的办公室使用面积，也从原来的6平米增加到9平米。 　　市(地、州、盟)及直属机关方面，所有干部的使用面积均有所增加，其中市正职办公室的使用面积增加10平方米，变为42平米。县(市、旗)级直属机关方面，县级正职的办公室使用面积增加了10平方米，变为30平方米。直属机关正科级增加9平方米，变为18平方米。科级以下增加3平方米，变为9平方米。 　　新标准明确，各级*政机关*员办公室可在规定的办公室使用面积范围内配备休息室。省部级*员、省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职和市(地、州、盟)、县(市、区、旗)*政正职办公室可在规定的办公室使用面积范围内配备不超过6平方米的卫生间。 　　针对问题·豪华办公楼 　　办公楼太矮太高太大都不行 　　针对超标豪华办公楼问题，新标准要求*政机关办公用房建设应做到庄重、朴素、经济、适用和*节约，不得*为城市标志性建筑。办公楼外立面不得搞豪华装修，内装修应简洁朴素。中央机关、省级机关*员办公室可用中高级装修，一般工作人员办公室由普通、中级装修变为基本装修。市级机关、县级机关的装修标准基本维持不变。乡级机关的办公用房全部用基本装修。 　　新标准明确，装修造价占建筑安装工程费用的比例，中央机关、省级机关和市级机关均不得超过35%，县级机关不得超过30%。 　　新标准明确，*政机关办公房不宜建造一、二层的低层建筑，也不能建造超高层、超大量体量的建筑。市级机关办公用房建设面积少于4000平方米时，不宜单独建设。 　　办公楼不设阳光房景观走廊 　　少数已建成的*政机关办公用房的主要门厅，过于高大、豪华，造成了不必要的浪费，引起公众不满。新标准明确，办公用房入口门厅高度不得高于2层，中央机关、省级机关的门厅使用面积不应超过300平方米，市级机关的门厅使用面积不应超过240平方米，县级机关的门厅使用面积不应超过120平方米。 　　同时，*政机关办公用房不得在办公区域内建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。建筑物内不宜设置阳光房、采光中厅、室内花园、景观走廊等超出办公用房的其他空间和房间。 　　同时，*政机关办公用房建设严禁超标准占地，不得占用耕地，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。 　　环保要求 　　冬季室温不高于20℃ 　　新标准强调节能环保，根据《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》明确，办公室冬季采暖设定温度不得高于20℃，夏季制冷设定不得低于26℃。 　　此外，对办公楼一个主立面朝向外窗的窗墙比不应大于0.6，其余朝向外窗的窗墙比不应大于0.4，并满足自然光要求。办公室不得采用冲水量大于9升的便器及水箱，洗手(脸)盆应采用感应式水嘴。卫生器具和配件均应采用节水型产品，走廊、楼梯间、门厅等公共场所的照明，采用集中声控，并采取分区、分组控制设施。 　　专家点评   新房严格标准老楼灵活*作 　　*行政学院教授汪玉凯介绍，近年一些地区*政机关盖楼标准越来越高，装修越来越豪华，产生*影响。同时，原有一些规定*作起来不太实际，如原来规定科级以下干部用房不得超过6平方米，很多地方官员反映太小了，这次新标准进行调整，更务实、有*作性。 　　他表示，新标准规定较详细，在政策上明确导向，就是通过严格制度规范*政机关办公用房，装修更加节俭有序，对官员养成简朴的作风非常有效。 　　不过，他认为，现有*政机关办公用房如完全按照标准对应执行，可能很难完全做到，“比如会不会改变房屋结构等。” 　　他强调，标准在实施中应最大限度地防止形式主义，避免标准在实施中变味走样，针对老的办公用房，可采取一定的灵活性措施，只要总体不超标即可，但对于新建的办公用房，一定要严格按照新标准来规范。

*政机关负责人办公面积应该多大?室内装修什么样才算简朴而不是奢侈?*发改委官方网站昨天下午公布了新版《*政机关办公用房建设标准》，对乡级至省部级*政机关办公用房面积重新作出了详细规定，严禁新建项目配套建设大型广场、公园等设施。 　　标准已十五年未变 　　强制规范全国机关 　　自1999年*计委颁布《*政机关办公用房建设标准》后，随我国经济社会发展，办公用房的功能与过去相比有较大的变化。*发改委联合住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，对1999年标准进行了修订。 　　新版《*政机关办公用房建设标准》贯彻落实了《*政机关厉行节约反对浪费条例》，细化了*政机关办公用房的建设内容、规模和标准;新增大量图表解释、说明各项标准，让人一目了然。 　　据介绍，新版标准是全国统一标准，具有强制性、规范性，适用于全国乡(镇、苏木)级及以上*的机关、*机关、行政机关、政协机关、审判机关、*机关，工会、共青团、妇联等*团体机关,以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位(以下统称*政机关)办公用房的新建(或购置)、改建和扩建工程，配备、租用办公用房参照执行。 　　办公用房分为五级 　　市县两级调整最大 　　新版标准将建设标准从三级细化为五级，其中增加了1999年标准未包括的乡(镇、苏木)级，以中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关进行划分。 　　与1999版标准相比，中央以及省级机关副司(局)级以上办公用房面积没有变化，中央机关、省级机关的省部级正职办公室使用面积维持54平方米不变。 　　五级单位中，市县两级办公用房面积标准调整较大。市级正职的办公室使用面积由32平方米增加到42平方米，县级正职由20平方米增加为30平方米。乡级机关由省级**按照中央规定和精神自行规定，原则上不得超过县级副职。 　　食堂车库有了标准 按照人员计算面积 　　新版标准首次对食堂、车库等附属用房建筑面积进行了界定。食堂餐厅及厨房建筑面积按编制定员计算，编制定员100人及以下的，人均建筑面积不应超过3.7平方米;编制定员超过100人的，超出人员的人均建筑面积为2.6平方米。*库建筑面积指标为40平方米/辆，超出200个车位以上部分为38平方米/辆。 　　禁止“土豪式”装修 门厅限制层高面积 　　新版标准明确，*政机关办公用房不得在办公区域内建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。建筑物内不宜设置阳光房、采光中厅、室内花园、景观走廊等超出办公用房功能的其他空间或房间。 　　主入口门厅高度不应超过两层，中央及省级机关的门厅使用面积不应超300平方米，市级机关不应超过240平方米，县级机关不应超过120平方米。 　　*政机关办公用房的会议室、接待室及主入口门厅不应选用豪华灯具;外墙面不宜大面积采用玻璃幕墙，主入口不应使用铜质门、豪华旋转门。 　　不得建地标式建筑 ??不宜过低不应超高 　　由于部分城市的*政机关办公用房配套建设了大型广场、公园等，造成土地*浪费，*众对此反映强烈。因此新版标准规定，*政机关办公用房建设必须符合土地利用和城乡规划要求，从严控制用地规模，严格土地审批，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。 　　新版标准规定，*政机关办公用房不宜建造一、二层的低层建筑，也不应建造超高层、超大体量的建筑;不得作为城市标志性建筑;建设用地不得用于建造与办公无关的居住或商用建筑等，不得占用风景名胜*。  　　1987年2月 　　*计委印发《行政办公楼建设标准(试行)》。 　　——“从我国国情和能源情况出发，办公楼不设空调。” 　　1996年12月 　　*计委印发《中央*机关办公及业务用房建设标准》。 　　——“部长级办公用房每人使用面积54平方米。” 　　1999年12月 　　*计委制定《*政机关办公用房建设标准》。 　　——“采暖设备、空调设备、电梯设备及卫生设备均应采用国产设备。” 　　2014年11月 　　*发改委发布新版《*政机关办公用房建设标准》。

第一条　为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。 　　第二条　公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。 　　第三条　本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。 　　公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由*投资，也可以由*提供政策支持、社会力量投资。 　　公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。 　　第四条　国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。 　　县级以上地方**住房城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。 　　第五条　直辖市和市、县级**住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理*系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。 　　第六条　任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。 　　住房城乡建设（住房保障）主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。 第二章　申请与审核 　　第七条　申请公共租赁住房，应当符合以下条件： 　　（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准； 　　（二）收入、财产低于规定标准； 　　（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。 　　具体条件由直辖市和市、县级**住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级**批准后实施并向社会公布。 　　第八条　申请人应当根据市、县级**住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级**住房保障主管部门核实其申报*。 　　申请人提交的申请材料齐全的，市、县级**住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。 　　对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。 　　第九条　市、县级**住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。 　　经审核，对符合申请条件的申请人，应当予以公示，经公示无异议或者异议不成立的，登记为公共租赁住房*候对象，并向社会公开；对不符合申请条件的申请人，应当书面通知并说明理由。 　　申请人对审核结果有异议，可以向市、县级**住房保障主管部门申请复核。市、县级**住房保障主管部门应当会同有关部门进行复核，并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。 第三章　*候与配租 　　第十条　对登记为*候对象的申请人，应当在*候期内安排公共租赁住房。 　　直辖市和市、县级**住房保障主管部门应当根据本地区经济发展水平和公共租赁住房需求，合理确定公共租赁住房*候期，报本级**批准后实施并向社会公布。*候期一般不超过5年。 　　第十一条　公共租赁住房房源确定后，市、县级**住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布。 　　配租方案应当包括房源的位置、数量、户型、面积，租金标准，供应对象范围，意向登记时限等内容。 　　企事业单位投资的公共租赁住房的供应对象范围，可以规定为本单位职工。 　　第十二条　配租方案公布后，*候对象可以按照配租方案，到市、县级**住房保障主管部门进行意向登记。 　　市、县级**住房保障主管部门应当会同有关部门，在15个工作日内对意向登记的*候对象进行复审。对不符合条件的，应当书面通知并说明理由。 　　第十三条　对复审通过的*候对象，市、县级**住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。 　　综合评分办法、摇号方式及评分、摇号的过程和结果应当向社会公开。 　　第十四条　配租对象与配租排序确定后应当予以公示。公示无异议或者异议不成立的，配租对象按照配租排序选择公共租赁住房。 　　配租结果应当向社会公开。 　　第十五条　复审通过的*候对象中享受*定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等，可以优先安排公共租赁住房。优先对象的范围和优先安排的办法由直辖市和市、县级**住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级**批准后实施并向社会公布。 　　社会力量投资和用人单位代表本单位职工申请的公共租赁住房，只能向经审核登记为*候对象的申请人配租。 　　第十六条　配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。 　　租赁合同签订前，所有权人或者其委托的运营单位应当将租赁合同中涉及承租人责任的条款内容和应当退回公共租赁住房的情形向承租人明确说明。 　　第十七条　公共租赁住房租赁合同一般应当包括以下内容： 　　（一）合同当事人的名称或姓名； 　　（二）房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备，以及使用要求； 　　（三）租赁期限、租金数额和支付方式； 　　（四）房屋维修责任； 　　（五）物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任； 　　（六）退回公共租赁住房的情形； 　　（七）违约责任及争议解决办法； 　　（八）其他应当约定的事项。 　　省、自治区、直辖市**住房城乡建设（住房保障）主管部门应当制定公共租赁住房租赁合同示范文本。 　　合同签订后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位应当在30日内将合同报市、县级**住房保障主管部门备案。 　　第十八条　公共租赁住房租赁期限一般不超过5年。 　　第十九条　市、县级**住房保障主管部门应当会同有关部门，按照略低于同地段住房市场租金水平的原则，确定本地区的公共租赁住房租金标准，报本级**批准后实施。 　　公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。 　　第二十条　公共租赁住房租赁合同约定的租金数额，应当根据市、县级**批准的公共租赁住房租金标准确定。 　　第二十一条　承租人应当根据合同约定，按时支付租金。 　　承租人收入低于当地规定标准的，可以依照有关规定申请租赁补贴或者减免。 　　第二十二条　*投资的公共租赁住房的租金收入按照*非税收入管理的有关规定缴入同级国库，实行收支两条线管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款本息及公共租赁住房的维护、管理等。 　　第二十三条　因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的，经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。 第四章　使用与退出 　　第二十四条　公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当负责公共租赁住房及其配套设施的维修养护，确保公共租赁住房的正常使用。 　　*投资的公共租赁住房维修养护费用主要通过公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由财政预算安排解决；社会力量投资建设的公共租赁住房维修养护费用由所有权人及其委托的运营单位承担。 　　第二十五条　公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位不得改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途及其配套设施的规划用途。 　　第二十六条　承租人不得擅自装修所承租公共租赁住房。确需装修的，应当取得公共租赁住房的所有权人或其委托的运营单位同意。 　　第二十七条　承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房： 　　（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的； 　　（二）改变所承租公共租赁住房用途的； 　　（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的； 　　（四）在公共租赁住房内从事违法活动的； 　　（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。 　　承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级**住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级**住房保障主管部门可以依法申请*法院强制执行。 　　第二十八条　市、县级**住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。 　　公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反本办法规定行为的，应当及时依法处理或者向有关部门报告。　　　 　　第二十九条　承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向*法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。 　　第三十条　租赁期届满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向市、县级**住房保障主管部门提出申请。 　　市、县级**住房保障主管部门应当会同有关部门对申请人是否符合条件进行审核。经审核符合条件的，准予续租，并签订续租合同。 　　未按规定提出续租申请的承租人，租赁期满应当腾退公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向*法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。 　　第三十一条　承租人有下列情形之一的，应当腾退公共租赁住房： 　　（一）提出续租申请但经审核不符合续租条件的； 　　（二）租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公共租赁住房配租条件的； 　　（三）租赁期内，承租或者承购其他保障性住房的。 　　承租人有前款规定情形之一的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位应当为其安排合理的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。 　　搬迁期满不腾退公共租赁住房，承租人确无其他住房的，应当按照市场价格缴纳租金；承租人有其他住房的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向*法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。 　　第三十二条　房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、*等经纪业务。 第五章　法律责任 　　第三十三条　住房城乡建设（住房保障）主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第三十四条　公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法，有下列行为之一的，由市、县级**住房保障主管部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款： 　　（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的； 　　（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的； 　　（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。 　　公共租赁住房的所有权人为行政机关的，按照本办法第三十三条处理。 　　第三十五条　申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，市、县级**住房保障主管部门不予受理，给予*告，并记入公共租赁住房管理档案。 　　以欺骗等不正手段，登记为*候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级**住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为*候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请*法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。 　　第三十六条　承租人有下列行为之一的，由市、县级**住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款： 　　（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的； 　　（二）改变所承租公共租赁住房用途的； 　　（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的； 　　（四）在公共租赁住房内从事违法活动的； 　　（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。 　　有前款所列行为，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。 　　第三十七条　违反本办法第三十二条的，依照《房地产经纪管理办法》第三十七条，由县级以上地方**住房城乡建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。