请问山东省土地使用税暂行条例实施细则有哪些内容？

（一）凡持有县级以上地方使用*的，可按县以上**土地管理机关批准征用土地文件确定的土地面积计算，或以土地管理机关确认的其它权属*的土地面积计算，也可以《条例》发布前应存在的围墙、房舍、道路、界桩等标志为界，由纳税人据实申报使用土地面积，经税务   机关核实确定的面积计算。待核发使用*后，再根据*确认土地面积调整其应纳税额。   （三）既无土地*、又无征用土地批准文件或土地管理机关认可的其它权属*和*址的，由纳税人先将实际占用的土地（包括建筑物和堆放场地的地基面积及其四周适量的空地）据实向当地主管税务机关申报，由税务机关确定计税土地面积。

（一）凡持有县级以上地方使用*的，可按县以上**土地管理机关批准征用土地文件确定的土地面积计算，或以土地管理机关确认的其它权属*的土地面积计算，也可以《条例》发布前应存在的围墙、房舍、道路、界桩等标志为界，由纳税人据实申报使用土地面积，经税务   机关核实确定的面积计算。待核发使用*后，再根据*确认土地面积调整其应纳税额。   （三）既无土地*、又无征用土地批准文件或土地管理机关认可的其它权属*和*址的，由纳税人先将实际占用的土地（包括建筑物和堆放场地的地基面积及其四周适量的空地）据实向当地主管税务机关申报，由税务机关确定计税土地面积。

(1988年9月27日中华*共和国国务院令第17号发布   根据2006年12月31日《国务院关于修改〈中华*共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》第一次修订   根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订   根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订) 第一条   为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。 第二条   在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、*机关、*队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 第三条   土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。 前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市**根据实际情况确定。 第四条   土地使用税每平方米年税额如下: (一)大城市1.5元至30元; (二)中等城市1.2元至24元; (三)小城市0.9元至18元; (四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。 第五条   省、自治区、直辖市**，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。 市、县**应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市**确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市**批准执行。 经省、自治区、直辖市**批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。 第六条   下列土地免缴土地使用税: (一)*机关、*团体、*队自用的土地; (二)由*财政部门拨付事业经费的单位自用的土地; (三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地; (四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地; (五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地; (六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年; (七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 第七条   除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上地方税务机关批准。 第八条   土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市**确定。 第九条   新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税: (一)征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税; (二)征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。 第十条   土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属*。 第十一条   土地使用税的征收管理，依照《中华*共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。 第十二条   土地使用税收入纳入财政预算管理。 第十三条   本条例的实施办法由省、自治区、直辖市**制定。 第十四条   本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。

纳税人 城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。凡是在上述所称城市、县城、建制镇、工矿区范围内拥有土地使用权的施工企业，是城镇土地使用税的纳税人。 拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。 减免规定 按照税法规定，施工企业可以享受的城镇土地使用税减免税优惠包括： （一）按照《土地使用税暂行条例》和（88）国税地字第015号等文件的规定，经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起免税5年至10年。开山填海整治的土地和改造的废弃用地以土地管理机关出具的证明文件为依据确定；具体免税期限由各省、自治区、直辖市税务局在规定的期限内自行确定。 （二）企业办的学校、*院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照由*财政部门拨付事业经费的事业单位自用的土地，免征土地使用税。 （三）按照规定，对于企业征用耕地，凡是已经缴纳了耕地占用税的，从批准征用之日起满一年后开始征收城镇土地使用税，在此以前不征收城镇土地使用税，但是征用非耕地因不需要缴纳耕地占用税的应从批准之次月起征收城镇土地使用税。 此外，现行税法还规定： （1）企业关闭、撤销、搬迁后，其原有场地未作他用的，可由省、自治区、直辖市地方税务局批准暂免征收城镇土地使用税。 （2）企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未使用的，经各省、自治区、直辖市地方税务局审批暂免征收城镇土地使用税。 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批；10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、*税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。 城镇土地使用税相关税收优惠政策 1、下列土地免征城镇土地使用税： (1)*机关、*团体、*队自用的土地； (2)由*财政部门拨付事业经费的单位自用的土地； (3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地； (4)市政街道、广场、绿化地带等公共用地； (5)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地； (6)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年； (7)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 (8)新征用的耕地自批准征用之日起1年内免征土地使用税。 《中华*共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第17号）自1988年11月1日起执行。 2、纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省地税局审批。 《关于城镇土地使用税困难性减免税有关事项的公告》（苏地税规[2011]8号）自2011年1月1日起执行。 3、对免税单位使用纳税单位土地，免征城镇土地使用税。 《*税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》（［89］国税地字第140号）自1989年12月21日起执行。 4、在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，免征城镇土地使用税。 《财政部*税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》（财税[2006]186号）自2007年1月1日起执行

一、房地产企业尚未开发土地缴纳的土地使用税，应该记入“管理费用--土地使用税”科目，不能记入开发成本中核算。 二、土地使用税现行的免税规定主要有: (1)*机关、*团体、*队自用的土地;由*财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地，均免征城镇土地使用税。这些单位的生产、经营用地和其他用地，不属于免税范围。 (2)市政街道、广场、绿化用地等公共用地，免征城镇土地使用税。 (3)为发展农、林、牧、渔业生产和鼓励整治土地，改造废地，直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税;经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地。从使用的月份起免纳城镇土地使用税5至10年，具体免税期限由各地自定。 (4)为体现*产业倾斜政策，支持重点产业的发展，*对核能、电力、煤炭等能源开发用地，民航、港口、铁路等交通设施用地和水利设施用地特点，划分了征免税界限，给予了政策性减免照顾。 除上述免税规定外，纳税人缴纳城镇土地使用税确有因难，需要定期减免税的，由省级财政税务机关审批，或审核后上报财政部、*税务总局批准。 三、房地产企业的土地使用税没有符合上述减免的条件，所以，要依法缴纳土地使用税。

下列土地免缴土地使用税：         *机关、*团体、*队自用的土地；          由*财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；          宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；          市政街道、广场、绿化地带等公共用地；          直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；          经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税         5         年至         10         年；          由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 对免税单位无偿使用纳税单位的土地； 对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的； 企业搬迁后，原有场地不使用的；       企业公共用地免税。对企业厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地，暂免征土地使用税 企业搬迁后原场地不使用的、企业范围内荒山等尚未利用的土地，免征城镇土地使用税。免征税额由企业在申报缴纳城镇土地使用税时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明。         对搬迁后原场地不使用的和企业范围内荒山等尚未利用的土地，凡企业申报暂免征收城镇土地使用税的