中国土地法大纲的主要内容是什么

中国土地法大纲的主要内容是： 第一条 废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。 第二条 废除一切地主的土地所有权。 第三条 废除一切祠堂、庙宇、寺院、学校、机关及团体的土地所有权。 第四条 废除一切*中在土地制度改革以前的债务，（中共中央注：本条所称应予废除之债务，系指土地改革前劳动*所欠地主富农高利贷者的高利贷债务。） 第五条 *农民大会及其选出的委员会，*无地少地的农民所组织的贫农团大会及其选出的委员会，区、县、省等级农民代表大会及其选出的委员会为改革土地制度的合法执行机关。 第六条 除本法第九条乙项所规定者外，*中一切地主的土地及公地，由*农会接收，连同*中其他一切土地，按*全部人口，不分男女老幼，统一平均分配，在土地数量上抽多补少，质量上抽肥补*，使全**均获得同等的土地，并归各人所有，(中共中央注：在平分土地时应注意中农的意见，如果中农不同意则应向中农让步，并容许中农保有比较一般贫农所得土地的平均水平为高的土地量。在老区半老区平分土地时，应按照一九四八年二月二十二日中共中央关于在老区半老区进行土地改革工作与整*工作的指示进行。) 第七条 土地分配，以乡或等于乡的行政村为单位，但区或县农会得在各乡或等于乡的各行政村之间，作某些必要的调剂。在地广人稀地区，为便于耕种起见，得以乡以下的较小单位分配土地。 第八条 *农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产，并征收富农的上述财产的多余部分分给缺乏这些财产的农民及其他贫民，并分给地主同样的一份。分给各人的财产归本人所有，使全**均获得适当的生产*及生活*。

1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 现行第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿；征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费；土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。上述三条规定在修正案草案中均作出修改。 2、征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。修正案草案规定，征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农民村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。 3、先补偿再征地，土地法修正草案取消”30倍上限。 4、明确征地应按市场价格补偿。根据草案，征地补偿不再按以往的土地产值为标准计算。土地补偿标准既考虑原有用途年产值因素，又要综合考虑土地区位、供求关系、经济社会发展水平等各类因素，特别是被征地农民社会保障的因素。住房和地上附着住的补偿，则应当遵循市场原则。最终补偿目的要达到保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障的效果。 5、草案将补偿内容由三项改为五项。在现行“土地补偿、安置补助和青苗地上附着物补偿”基础上，把住宅从地上附着物中单列出来，并新加了社会保障的补偿。 6、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿；城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。 7、社保方面。将在补偿资金中增加社保补贴资金，记入被征地农民养老保险个人账户。 8、草案还对征地程序作出原则性规定。必须依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序“，并明确，”补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。 9、此次修改土地管理法是征地补偿制度改革第一步，草案已授权国务院就征地补偿安置制定具体办法。依据现行《土地管理法》，农村集体建设用地不能直接交易，只能通过*向农民征地，成为国有土地后再转入市场。失地农民往往无法正常分享土地增值收益，客观上形成了*与民争利的局面。 10、如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改，具体会提高多少征收补偿？征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果将征收补偿提高10倍，农民一亩地能拿到60万的征收补偿。 农村集体土地或集体土地上房屋的征收，比国有土地上房屋征收复杂很多，包括城乡接合部、乡镇、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。也就是说，一亩地一般征收补偿不超过6万元，折合到每平方米补偿不足100块钱。 11、综合考虑多方面因素，草案将土地管理法第四十七条修改为：征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿，保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障，维护被征地农民的合法权益；征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农村村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿；征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院规定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 12、未来，土地管理法还可能进行更多的修订，改革后农民可称为农村集体土地交易的主体，通过税收调节的方式，使部分土地收益成为地方财政收入。

工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。 1.总体计划性、规划性：不具有实际*作性，以指导性为主 2.技术及管理的初步方案 3.内容相对具体，涉及全过程 4.展示性：展示监理业务水平、企业管理能力 5.编制一次性：修改完善受到开标时间的限制。 根据实施阶段来划分 1.工程设计阶段的监理大纲(此阶段为重部分，好多建设方对设计阶段只注重于平面功能的考虑而忽略主要功能的考虑。：机房、配电室、消控室的考虑) 2.工程施工阶段的监理大纲（分为：基础、主体、装饰、给排水、消防、综合布线。不同的分部用不同的专业人才） 3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲

根据我国法律规定，宅基地属于*和集体所有，公民个人没有所有权，只有使用权，所以不得转让、出租或抵押。关先生来信中所提到的住宅并不是商品房，是当地农民使用集体所有的宅基地建成的住宅，违反了只可自住的原则而*的。消费者若购买了该种房屋是无法拿到房产证的，将来不能上市交易；一旦发生了房屋纠纷，将得不到法律的保障

　　第一条   为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。 　　第二条   本法所称农村土地，是指农民集体所有和*所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 　　第三条   *实行农村土地承包经营制度。 　　农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 　　第四条   *依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 　　农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得*。 　　第五条   农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 　　任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 　　第六条   农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。 　　第七条   农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理*、集体、个人三者的利益关系。 　　第八条   农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地*的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。 　　*鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。 　　第九条   *保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 　　第十条   *保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。 　　第十一条   国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方**农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)**负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。 　　第二章   家庭承包 　　第一节   发包方和承包方的权利和义务 　　第十二条   农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 　　*所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 　　第十三条   发包方享有下列权利： 　　(一)发包本集体所有的或者*所有依法由本集体使用的农村土地; 　　(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地; 　　(三)制止承包方损害承包地和农业*的行为; 　　(四)法律、行政法规规定的其他权利。 　　第十四条   发包方承担下列义务： 　　(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同; 　　(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动; 　　(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、*等服务; 　　(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设; 　　(五)法律、行政法规规定的其他义务。 　　第十五条   家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 　　第十六条   承包方享有下列权利： 　　(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品; 　　(二)承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿; 　　(三)法律、行政法规规定的其他权利。 　　第十七条   承包方承担下列义务： 　　(一)维持土地的农业用途，不得用于非农建设; 　　(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害; 　　(三)法律、行政法规规定的其他义务。 　　第二节   承包的原则和程序 　　第十八条   土地承包应当遵循以下原则： 　　(一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利; 　　(二)*协商，公平合理; 　　(三)承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意; 　　(四)承包程序合法。 　　第十九条   土地承包应当按照以下程序进行： 　　(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组; 　　(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案; 　　(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案; 　　(四)公开组织实施承包方案; 　　(五)签订承包合同。 　　第三节   承包期限和承包合同 　　第二十条   耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。 　　第二十一条   发包方应当与承包方签订书面承包合同。 　　承包合同一般包括以下条款： 　　(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所; 　　(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级; 　　(三)承包期限和起止日期; 　　(四)承包土地的用途; 　　(五)发包方和承包方的权利和义务; 　　(六)违约责任。 　　第二十二条   承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 　　第二十三条   县级以上地方**应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等*，并登记造册，确认土地承包经营权。 　　颁发土地承包经营权证或者林权证等*，除按规定收取*工本费外，不得收取其他费用。 　　第二十四条   承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。 　　第二十五条   *机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。 　　第四节   土地承包经营权的保护 　　第二十六条   承包期内，发包方不得收回承包地。 　　承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 　　承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 　　承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。 　　第二十七条   承包期内，发包方不得调整承包地。 　　承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)**和县级**农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。 　　第二十八条   下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口： 　　(一)集体经济组织依法预留的机动地; 　　(二)通过依法开垦等方式增加的; 　　(三)承包方依法、自愿交回的。 　　第二十九条   承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。 　　第三十条   承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 　　第三十一条   承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。 　　林地承包的承包人*亡，其继承人可以在承包期内继续承包。 　　第五节   土地承包经营权的流转 　　第三十二条   通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 　　第三十三条   土地承包经营权流转应当遵循以下原则： 　　(一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得*或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; 　　(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途; 　　(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限; 　　(四)受让方须有农业经营能力; 　　(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 　　第三十四条   土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。 　　第三十五条   承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数*承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。 　　第三十六条   土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。 　　第三十七条   土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 　　土地承包经营权流转合同一般包括以下条款： 　　(一)双方当事人的姓名、住所; 　　(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级; 　　(三)流转的期限和起止日期; 　　(四)流转土地的用途; 　　(五)双方当事人的权利和义务; 　　(六)流转价款及支付方式; 　　(七)违约责任。 　　第三十八条   土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方**申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 　　第三十九条   承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。 　　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 　　第四十条   承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 　　第四十一条   承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 　　第四十二条   承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。 　　第四十三条   承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。 　　第三章   其他方式的承包 　　第四十四条   不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。 　　第四十五条   以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。 　　第四十六条   荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。 　　承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。 　　第四十七条   以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。 　　第四十八条   发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)**批准。 　　由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 　　第四十九条   通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等*的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。 　　第五十条   土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人*亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。 　　第四章   争议的解决和法律责任 　　第五十一条   因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)**等调解解决。 　　当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向*法院起诉。 　　第五十二条   当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向*法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。 　　第五十三条   任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。 　　第五十四条   发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任： 　　(一)干涉承包方依法享有的生产经营自主权; 　　(二)违反本法规定收回、调整承包地; 　　(三)*或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; 　　(四)假借少数服从多数*承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转; 　　(五)以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包; 　　(六)将承包地收回抵顶欠款; 　　(七)剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权; 　　(八)其他侵害土地承包经营权的行为。 　　第五十五条   承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。 　　第五十六条   当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华*共和国合同法》的规定承担违约责任。 　　第五十七条   任何组织和个人*承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。 　　第五十八条   任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。 　　第五十九条   违反土地管理法规，非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。 　　第六十条   承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方**有关行政主管部门依法予以处罚。 　　承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。 　　第六十一条   *机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者*、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任;情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第五章   附   则 　　第六十二条   本法实施前已经按照*有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等*的，应当补发*。 　　第六十三条   本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。

这不是板材的事，这和油漆有关