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　　标书的编制 　　标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是*、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。 　　1．   标书的分类 　　（1）   按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。 　　国际招标书要求两种版本，按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平，标书中常常特别说明，当中英文版本产生差异时以中文为准。 　　（2）按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。 　　根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。 　　2．   编制标书的四项原则 　　a．   全面反映使用单位需求的原则； 　　b．   科学合理的原则； 　　c．   公平竞争（不含歧视性条款） 　　d．   维护本企业商业秘密及*利益的原则； 　　全面反映使用单位的需求的原则： 　　我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例（略）： 　　科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必 　　要的钱……举例说明（略）。 　　公平竞争（不含歧视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感*、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护*利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为*招标管理部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款， 　　这是保证招标是否公平、公正的关键环节。 维护企业利益、*利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑*技术秘密而变换图纸），也不得损害*利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标，为了维护*安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。 　　3．招标书共有主要内容 　　招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容： 　　a．   招标邀请函； 　　b．   投标人须知； 　　c．   招标项目的技术要求及附件； 　　d．   投标书格式； 　　e．   投标保证文件； 　　f．   合同条件（合同的一般条款及特殊条款）； 　　g．   技术标准、规范； 　　h．   投标企业资格文件； 　　i．   合同格式。 　　一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。 　　招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。 　　

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